680000, г. Хабаровск,
ул. Запарина, д. 30, оф. 120,
тел/факс (4212) 21-44-98

npolichka@mail.ru, dvncms@gmail.com

Новости

ПРОГРАММА II ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЙ ШКОЛЫ БИЗНЕСА

1-ый день (31 августа, четверг)
Заезд и размещение участников Школы
16-00 - 18-00 Открытие Школы. Приветственные речи.

  • Презентация программы Школы и раздаточных материалов
  • Представление участников, выявление потребностей и интересов
  • Решение организационных вопросов
  • Заполнение анкет участников
  • Демонстрация фотоальбома о Первой дальневосточной школе бизнеса

2-ой день (1 сентября, пятница)
Тема дня: Муниципальные отраслевые рынки: понятие, виды, основные элементы

  • Презентация «Муниципальные отраслевые рынки: понятие, виды, основные элементы», в том числе:
    • федеральный закон №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; экономический смысл вопросов местного значения;
    • понятие и перечень муниципальных отраслевых рынков (МОР);
    • основные элементы МОР (услуги, потребители, поставщики, инфраструктура, регуляторы рынка);
    • возможные «роли» власти на МОР;
    • проблемы конфликта интересов и коррупции, возможные пути их решения.
  • Практическое занятие «Основные элементы муниципальных отраслевых рынков»
  • Работа в тематических группах «Основные элементы муниципальных отраслевых рынков» Тематические группы формируются по конкретным муниципальным отраслевым рынкам с учётом интересов слушателей.
    • Задание для работы. Описать основные элементы конкретного муниципального отраслевого рынка, в том числе: виды услуг, имеющиеся в муниципальных образованиях на МОР (с использованием классификаторов услуг); группы поставщиков услуг; системы и организации, составляющие инфраструктуру рынка; регуляторы рынка и их функции; группы потребителей услуг с выделением групп, имеющих особый статус (льготы) в получении данных услуг.
  • Презентация групповых работ, общая дискуссия по теме дня.

3-ий день (2 сентября, суббота )
Тема дня: Власть на муниципальных отраслевых рынках

  • Презентация «Власть на муниципальных отраслевых рынках», в том числе:
    • метод правового регулирования власти, полномочия и публичные обязательства власти на МОР, установленные федеральным, региональным законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами.
  • Практическая работа «Определение полномочий и публичных обязательств власти на муниципальных отраслевых рынках услуг»
  • Работа в тематических группах «Определение полномочий и публичных обязательств власти для конкретных муниципальных отраслевых рынков услуг».
    • Задание для работы. Проанализировать правовую базу деятельности власти всех уровней (федеральной, региональной, муниципальной) на конкретном муниципальном рынке с помощью информационно-правовой базы Кодекс. Определить полномочия и публичные обязательства власти на данном рынке.
  • Презентация групповых работ, общая дискуссия по теме дня.

4-ый день (3 сентября, воскресенье)
Тема дня: Регулирования муниципальных отраслевых рынков: основные задачи, установление общеобязательных правил на муниципальных отраслевых рынках

  • Презентация «Основы регулирования муниципальных отраслевых рынков», в том числе:
    • три задачи экономической политики на муниципальных отраслевых рынках, особенности «организации» и «создания условий» для решения вопросов местного значения;
    • инструменты экономической политики;
    • установление общеобязательных правил на муниципальных отраслевых рынках как задача регулирования.
  • Практическое занятие «Практика установления общеобязательных правил на муниципальных отраслевых рынках»
  • Работа в тематических группах «Анализ практики установления общеобязательных правил на муниципальных отраслевых рынках».
    • Задание для работы. Составить список норм права, которые должны быть урегулированы органами местного самоуправления на данном рынке. Проанализировать муниципальные нормативные правовые акты и сделать заключение по поводу полноты и оптимальности установленных общеобязательных правил.
  • Презентация групповых работ, общая дискуссия по теме дня.

5-ый день (4 сентября, понедельник)
Тема дня: Поддержание равновесия на муниципальных отраслевых рынках как задача регулирования муниципальных отраслевых рынков

  • Презентация «Поддержание равновесия на муниципальных отраслевых рынках», в том числе:
    • мониторинг муниципальных отраслевых рынков;
    • выявление проблем (в т.ч. провалов) на рынках и поиск оптимальных путей их решения (разработка альтернатив, оценка регулирующего воздействия, публичные консультации).
  • Практическое занятие «Выявление проблем на муниципальных отраслевых рынках и пути их решения»
  • Работа в тематических группах «Анализ практики поддержания равновесия на муниципальных отраслевых рынках».
    • Задание для работы. Проанализировать муниципальные правовые акты, направленные на решение проблем конкретных муниципальных отраслевых рынков. Сделать заключение по оптимальности принятых решений и предложить пути их совершенствования.
  • Презентация групповых работ, общая дискуссия по теме дня.

6 -ой день (5 сентября, вторник)

Выходной день

7-ой день (6 сентября, среда)
Тема дня: Развитие муниципальных отраслевых рынков как задача регулирования

  • Презентация «Программно-целевое планирование и управление по результатам как инструменты развития муниципальных отраслевых рынков», в том числе:
    • правовое и методическое обеспечение программно-целевого планирования и управления по результатам; понятие целевых программ, разработка стратегии и тактики их осуществления;
    • концепция муниципальной целевой программы и подходы к её разработке;
    • публичные слушания по проектам муниципальных целевых программ.
  • Работа в тематических группах «Анализ практики программно-целевого планирования для развития муниципальных отраслевых рынков»
    • Задание для работы. Проанализировать правовые акты, направленные на развитие конкретных отраслевых рынков. Установить правомочие власти принимать решения по данному вопросу. Сформулировать проблемы рынка, которые вытекают из констатирующей части программы. Определить цели программы и сделать заключение об их соответствии выявленным проблемам. Определить задачи (мероприятия) программы и сделать заключение об их соответствии поставленной цели. Определить запланированные результаты и сделать заключение об их соответствии поставленной цели. Возможно ли данной системой показателей определить уровень и момент достижения целей программы ?
  • Презентация групповых работ, общая дискуссия по теме дня.

8-ой день (7 сентября, четверг)
Тема дня: Содействие развитию предпринимательства как вопрос местного значения

  • Презентация «Содействие развитию предпринимательства как вопрос местного значения», в том числе:
    • основные понятия, правовое и методическое обеспечение развития предпринимательства, основные положения проекта федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»;
    • программно-целевое планирование для развития и поддержки предпринимательства.
  • Работа в тематических группах «Анализ практики программно-целевого планирования для поддержки и развития предпринимательства»
    • Задание для работы. Проанализировать муниципальные правовые акты (программы), направленные на поддержку и развитие предпринимательства. Сформулировать проблемы предпринимательства, которые вытекают из констатирующей части программы. Определить цели программы и сделать заключение об их соответствии выявленным проблемам. Определить задачи (мероприятия) программы и сделать заключение об их соответствии поставленной цели. Определить запланированные результаты и сделать заключение об их соответствии поставленной цели. Возможно ли данной системой показателей определить уровень и момент достижения целей программы ?
  • Презентация групповых работ, общая дискуссия по теме дня.

9-ый день (8 сентября, пятница)
Тема дня: Развитие предпринимательства на муниципальных отраслевых рынках

  • Работа в тематических группах «Разработка муниципальных программ развития предпринимательствам на конкретных муниципальных отраслевых рынках».
  • Презентация групповых работ.
  • Презентация нового сайта Дальневосточного научного центра местного самоуправления http://www.dvncms.khv.ru
  • 17:30 - Закрытие Школы: подведение итогов и вручение Сертификатов об окончании Школы

10-ый день (9 сентября, суббота)
Отъезд участников